中華人民共(gong)和國大(da)氣污染防(fang)治(zhi)法
(1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 根據1995年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議《關于修改<中華人民共和國大氣污染防治法>的決定》修正 2000年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議次修訂 2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議第二次修訂)
目錄
第(di)一章 總則
第二章 大氣(qi)污染防治標準和限期達標規劃
第(di)三(san)章 大氣污(wu)染防治的監(jian)督管理
第四章 大(da)氣污染防(fang)治(zhi)措施
第一節 燃(ran)煤和(he)其(qi)他能源污染防(fang)治
第二節 工業(ye)污染防治
第三節 機動車船等污(wu)染防治
第四(si)節 揚塵(chen)污(wu)染防治(zhi)
第五節 農業和其他污(wu)染防治
第(di)五章 區域大氣(qi)污染聯合防治(zhi)
第六章 重污染(ran)天氣應對
第(di)七章 法律責(ze)任
第八章 附則(ze)
章 總則
第一條 為(wei)保護和改善環境,防治大氣污染,保障公眾健(jian)康,推進生態(tai)文明建設,促(cu)進經濟(ji)社會可持續(xu)發展,制定(ding)本(ben)法。
第二條 防治大氣(qi)污染,應當以改善大氣(qi)環境質(zhi)量(liang)為目標,堅持源頭治理,規劃(hua)先行,轉變經濟(ji)發(fa)展方(fang)式,優(you)化產業結構和布局(ju),調整能源結構。
防治大(da)(da)氣污(wu)染,應當加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)燃(ran)煤、工業(ye)、機(ji)動車船、揚塵(chen)、農業(ye)等大(da)(da)氣污(wu)染的綜合(he)防治,推行區域大(da)(da)氣污(wu)染聯合(he)防治,對(dui)(dui)顆粒物、二氧(yang)化硫(liu)、氮氧(yang)化物、揮發性有機(ji)物、氨等大(da)(da)氣污(wu)染物和(he)溫室(shi)氣體實(shi)施(shi)協(xie)同(tong)控制。
第三條 縣級以上人民政府應當(dang)將大氣(qi)(qi)污染防治(zhi)工作納(na)入國民經濟和(he)社(she)會發展規劃,加大對大氣(qi)(qi)污染防治(zhi)的財政投入。
地方各級人(ren)民政(zheng)府應當對(dui)本(ben)行政(zheng)區域(yu)的(de)大(da)(da)氣(qi)環境(jing)質量負(fu)責,制定(ding)規劃,采取(qu)措(cuo)施,控(kong)制或者逐(zhu)步(bu)(bu)削減大(da)(da)氣(qi)污染物(wu)的(de)排放量,使大(da)(da)氣(qi)環境(jing)質量達到規定(ding)標準并逐(zhu)步(bu)(bu)改善。
第四條 國務院環境保(bao)護主管部門(men)會同國務院有關(guan)部門(men),按照國務院的規定(ding),對(dui)省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市大(da)(da)(da)氣環境質量改善目(mu)標(biao)、大(da)(da)(da)氣污染防治任(ren)務完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)進行考(kao)核(he)。省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市人(ren)民政府制定(ding)考(kao)核(he)辦法,對(dui)本行政區(qu)域內地方(fang)大(da)(da)(da)氣環境質量改善目(mu)標(biao)、大(da)(da)(da)氣污染防治任(ren)務完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)實施考(kao)核(he)。考(kao)核(he)結(jie)果(guo)應當向社會公開。
第五條 縣級(ji)以上人民政府環境保護主管部門對大氣污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)實施(shi)統一(yi)監督管理(li)。
縣級(ji)以上人民政府其(qi)他有(you)關部門在(zai)各(ge)自職責范圍內(nei)對大氣污(wu)染防(fang)治實施(shi)監督管(guan)理。
第(di)六條 鼓勵和支(zhi)持大(da)氣污(wu)(wu)染防治科學(xue)(xue)技(ji)(ji)(ji)術(shu)研究,開展對大(da)氣污(wu)(wu)染來源及(ji)其變化趨勢(shi)的分析,推廣適用的大(da)氣污(wu)(wu)染防治技(ji)(ji)(ji)術(shu)和裝備,促進科技(ji)(ji)(ji)成果轉化,發(fa)揮科學(xue)(xue)技(ji)(ji)(ji)術(shu)在大(da)氣污(wu)(wu)染防治中的支(zhi)撐作(zuo)用。
第七條 企(qi)業事業單(dan)位和其(qi)他生(sheng)產經(jing)營者應當采取(qu)有效措施,防止、減(jian)少大氣污染,對(dui)所造(zao)成的(de)損害(hai)依法(fa)承擔責任。
公民應當增強大氣環(huan)境保護(hu)意識,采取低碳、節儉的生活方(fang)式,自覺履行大氣環(huan)境保護(hu)義(yi)務。
第(di)二(er)章 大(da)氣污染防治標(biao)準和限(xian)期達標(biao)規劃
第八條 國務院環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)主管部門或(huo)者省(sheng)、自治區(qu)、直轄市人民政(zheng)府(fu)制定大氣環(huan)(huan)境(jing)質量標準(zhun),應(ying)(ying)當以保(bao)障公眾健康和保(bao)護(hu)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)為(wei)宗旨,與經(jing)濟(ji)社會發展相適應(ying)(ying),做到科學合理(li)。
第九(jiu)條 國務(wu)院環境保護主管部門或者省、自治區、直(zhi)轄市人民(min)政府制定大氣污(wu)染物排(pai)放標準(zhun),應(ying)當以(yi)大氣環境質量標準(zhun)和經濟、技術條件(jian)為依據(ju)。
第十條 制定大(da)氣環(huan)境(jing)質量標準、大(da)氣污染(ran)物(wu)排放(fang)標準,應當(dang)組(zu)織(zhi)進行審查和論證,并(bing)征求有關部門、行業(ye)協會、企(qi)業(ye)事業(ye)單(dan)位(wei)和公(gong)眾等方(fang)面(mian)的意見。
第十(shi)一條 省級以上(shang)人民政府(fu)環境(jing)保(bao)護主管(guan)部(bu)門應(ying)當(dang)在其網站上(shang)公布大(da)氣環境(jing)質量(liang)標準、大(da)氣污(wu)染物排放(fang)標準,供公眾查閱、下載。
第十(shi)二條(tiao) 大氣環境(jing)質量標(biao)準(zhun)、大氣污染物排放(fang)標(biao)準(zhun)的執行情況應當定期進(jin)行評(ping)估,根據評(ping)估結果對標(biao)準(zhun)適時進(jin)行修(xiu)訂。
第十三(san)條(tiao) 制定燃(ran)煤、石油焦、生物質(zhi)燃(ran)料、涂料等(deng)含揮發性有機物的產(chan)品(pin)、煙花爆竹(zhu)以及(ji)鍋爐等(deng)產(chan)品(pin)的質(zhi)量標準,應(ying)當明確(que)大氣環境保(bao)護要(yao)求。
制(zhi)定燃油(you)質量標準,應當符合大氣(qi)污染物(wu)控制(zhi)要求,并與(yu)機動(dong)車船(chuan)、非道(dao)路移(yi)動(dong)機械(xie)大氣(qi)污染物(wu)排放標準相互銜接,同步實施。
前款(kuan)所稱非道路移動機械,是指裝(zhuang)配有發動機的移動機械和(he)可(ke)運輸工業設備。
第十四條 未達到(dao)大氣(qi)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)標準城市的(de)人(ren)民政府應當及時編制大氣(qi)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)限(xian)期達標規劃,采(cai)取措施,按照(zhao)國務院或者(zhe)省級(ji)人(ren)民政府規定的(de)期限(xian)達到(dao)大氣(qi)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)標準。
編制城市大氣環境質量限期(qi)達(da)標規劃,應(ying)當征求(qiu)有關行(xing)業(ye)協會、企業(ye)事業(ye)單位、和公眾等(deng)方面(mian)的意見。
第十五條(tiao) 城(cheng)市大(da)氣(qi)環(huan)境質量限(xian)期達標規劃(hua)應當向社(she)會公(gong)開。直轄市和設區的市的大(da)氣(qi)環(huan)境質量限(xian)期達標規劃(hua)應當報國務(wu)院環(huan)境保護主管(guan)部門(men)備案。
第十六條 城市人民政府每年在向(xiang)本級人民代表(biao)大會(hui)或者其常(chang)務委(wei)員會(hui)報告環境狀況和(he)環境保護目標完成情況時,應當(dang)報告大氣(qi)環境質量限期達標規劃執行(xing)情況,并向(xiang)社會(hui)公(gong)開。
第十(shi)七條 城市大(da)氣環境質(zhi)量限(xian)期達標(biao)規劃應當根(gen)據大(da)氣污(wu)染防治的要求和經濟、技(ji)術條件適時進行評(ping)估、修訂。
第三章 大氣(qi)污(wu)染(ran)防治的監督管理
第十(shi)八條(tiao) 企業事業單位和其他生產經營(ying)者建設(she)對大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)有影(ying)響的(de)項目,應(ying)當(dang)依法(fa)進行(xing)環(huan)境(jing)影(ying)響評價、公開環(huan)境(jing)影(ying)響評價文件;向(xiang)大(da)氣(qi)排(pai)放污(wu)染(ran)物的(de),應(ying)當(dang)符合大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物排(pai)放標(biao)準,遵守(shou)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物排(pai)放總量控制要(yao)求。
第十(shi)九條 排(pai)放工(gong)業廢氣或者本法第七(qi)十八條(tiao)規定(ding)名(ming)錄中所列(lie)有毒有害大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)物(wu)的(de)企業事業單位(wei)、集(ji)中供熱設施的(de)燃煤熱源生(sheng)產(chan)運營(ying)單位(wei)以及其他(ta)依法實(shi)行(xing)排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)管(guan)理(li)的(de)單位(wei),應(ying)當取得(de)排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證。排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)的(de)具(ju)體辦(ban)法和實(shi)施步驟由國務院規定(ding)。
第二十條 企業事業單位和其他生產經營者向(xiang)大氣排放(fang)污(wu)染物的,應當依照(zhao)法律(lv)法規和國務(wu)院環境(jing)保護主(zhu)管部門的規定設置大氣污(wu)染物排放(fang)口。
禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避(bi)現場(chang)檢查為目的(de)的(de)臨(lin)時(shi)停(ting)產、非緊急情況下開啟應(ying)急排放通道、不正常運(yun)行大(da)氣污染防(fang)治設施等逃避(bi)監管的(de)方式排放大(da)氣污染物。
第二十一條 對大氣污染物排(pai)放實行(xing)總(zong)量控制。
大氣污染物排(pai)放總量控制目標,由國(guo)務(wu)院(yuan)環境保護主(zhu)管部門在征求國(guo)務(wu)院(yuan)有關部門和(he)各省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民政(zheng)府意見后,會同國(guo)務(wu)院(yuan)經濟綜合主(zhu)管部門報國(guo)務(wu)院(yuan)批準并下達實施。
省、自治區、直轄市人民政府應(ying)當按照國(guo)務(wu)院下達的(de)總量(liang)控制目(mu)標,控制或者削減本行政區域的(de)大氣(qi)污(wu)染物排放(fang)總量(liang)。
確定總量(liang)控(kong)(kong)制目標和分(fen)解(jie)總量(liang)控(kong)(kong)制指(zhi)標的具體辦法,由國務院環(huan)境(jing)保(bao)護主(zhu)管部門(men)會同(tong)國務院有關部門(men)規定。省、自治(zhi)區(qu)、直轄市人民政府可以根據本行政區(qu)域大氣污(wu)染防治(zhi)的需要,對大氣污(wu)染物(wu)之外的其他大氣污(wu)染物(wu)排放實行總量(liang)控(kong)(kong)制。
逐步推行大氣(qi)污染(ran)物排污權。
第(di)二(er)十二(er)條(tiao) 對超過大氣污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)總量(liang)控(kong)制(zhi)指(zhi)標(biao)或者未完成下達(da)的(de)大氣環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)改善目標(biao)的(de)地區,省級以上人(ren)民(min)政府環(huan)境(jing)(jing)保護主管(guan)部門應(ying)當會(hui)同有關部門約談該地區人(ren)民(min)政府的(de)主要負責人(ren),并暫停審批該地區新增大氣污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)總量(liang)的(de)建設項目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)文件。約談情況應(ying)當向社會(hui)公(gong)開。
第二十三條 國務院環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護主管部門負責制定(ding)大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量和大氣(qi)(qi)污染源(yuan)的監測和評(ping)價規范,組織(zhi)建設與管理全(quan)國大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量和大氣(qi)(qi)污染源(yuan)監測網(wang),組織(zhi)開展大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量和大氣(qi)(qi)污染源(yuan)監測,統(tong)一發布(bu)全(quan)國大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量狀況信(xin)息。
縣級以上(shang)地方(fang)人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)環(huan)境(jing)保護主管部門負責組織建設與管理本行(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)質量(liang)和大(da)氣(qi)污染(ran)源監測網,開展大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)質量(liang)和大(da)氣(qi)污染(ran)源監測,統一發布本行(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)質量(liang)狀況(kuang)信息。
第二十(shi)四(si)條(tiao) 企業事業單位(wei)和其他生產經營者應當(dang)按照有關規定和監(jian)測(ce)規范(fan),對其排(pai)放的(de)工業廢氣和本(ben)法(fa)第七(qi)十八條規定名錄中所(suo)列有毒有害(hai)大氣污(wu)(wu)染物(wu)(wu)進行監(jian)測(ce),并保(bao)存原(yuan)始(shi)監(jian)測(ce)記錄。其中,排(pai)污(wu)(wu)單位(wei)應當(dang)安裝、使(shi)用(yong)大氣污(wu)(wu)染物(wu)(wu)排(pai)放自動監(jian)測(ce)設備,與環境保(bao)護主管部門的(de)監(jian)控設備聯網(wang),保(bao)證監(jian)測(ce)設備正常運行并依法(fa)公開排(pai)放信息(xi)。監(jian)測(ce)的(de)具(ju)體(ti)辦法(fa)和排(pai)污(wu)(wu)單位(wei)的(de)條件由國(guo)務(wu)院環境保(bao)護主管部門規定。
排(pai)(pai)污單(dan)(dan)位(wei)名(ming)錄由設區的(de)市級(ji)以上地方人(ren)民(min)政府(fu)環境(jing)保護(hu)主管部(bu)門按照國務院環境(jing)保護(hu)主管部(bu)門的(de)規定,根(gen)據(ju)本行政區域(yu)的(de)大氣環境(jing)承載力、大氣污染物排(pai)(pai)放總量控制(zhi)指標的(de)要求以及排(pai)(pai)污單(dan)(dan)位(wei)排(pai)(pai)放大氣污染物的(de)種類、數量和濃度等(deng)因素(su),商(shang)有關部(bu)門確定,并向社會公布。
第二十五條 排污單位應(ying)當對自動監測數(shu)據的(de)真實性和(he)準確性負責。環境保護主管部門發現排污單位的(de)大氣污染物排放自動監測設備傳輸數(shu)據異(yi)常(chang),應(ying)當及(ji)時進行調查。
第二(er)十六條 禁止侵占、損毀(hui)或者擅自(zi)移動、改變大(da)氣環境質量監(jian)測(ce)(ce)設施(shi)和(he)大(da)氣污染(ran)物(wu)排放自(zi)動監(jian)測(ce)(ce)設備(bei)。
第二十(shi)七條 對(dui)嚴重污染(ran)大氣環境的工藝、設備(bei)和產品實(shi)行淘(tao)汰制(zhi)度(du)。
國(guo)務(wu)院(yuan)經濟綜(zong)合主管部門會同國(guo)務(wu)院(yuan)有關部門確定(ding)嚴重污染大(da)氣環境的(de)工藝、設備和產(chan)品淘汰(tai)期限,并納入(ru)綜(zong)合性產(chan)業(ye)政策目錄。
生(sheng)產者(zhe)、進(jin)口者(zhe)、銷售者(zhe)或者(zhe)使用(yong)者(zhe)應當(dang)(dang)在規(gui)定(ding)期(qi)限內停止生(sheng)產、進(jin)口、銷售或者(zhe)使用(yong)列(lie)入前款(kuan)規(gui)定(ding)目錄中的(de)設備和產品。工(gong)藝的(de)采(cai)用(yong)者(zhe)應當(dang)(dang)在規(gui)定(ding)期(qi)限內停止采(cai)用(yong)列(lie)入前款(kuan)規(gui)定(ding)目錄中的(de)工(gong)藝。
被淘汰(tai)的設(she)備和產品,不得轉讓給他人(ren)使用。
第二十八條 國(guo)務院環境保護主(zhu)管部(bu)門會同有關(guan)部(bu)門,建立和(he)完善大氣污(wu)染(ran)損害評(ping)估制(zhi)度。
第二(er)十九條 環境保(bao)護(hu)(hu)主管部門(men)及其委托的(de)(de)環境監(jian)察機構和(he)其他(ta)負有大(da)氣環境保(bao)護(hu)(hu)監(jian)督(du)管理職責的(de)(de)部門(men),有權通過現場檢(jian)查(cha)監(jian)測、自動監(jian)測、遙感(gan)監(jian)測、遠(yuan)紅外攝(she)像等(deng)方(fang)式,對排放大(da)氣污染物的(de)(de)企業(ye)事業(ye)單(dan)位和(he)其他(ta)生產經營者進行(xing)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)。被(bei)檢(jian)查(cha)者應當(dang)如實反映情況,提供必要的(de)(de)資料。實施(shi)檢(jian)查(cha)的(de)(de)部門(men)、機構及其工作人員應當(dang)為被(bei)檢(jian)查(cha)者保(bao)守商業(ye)秘密(mi)。
第(di)三十(shi)條 企業事業單位和其他生產(chan)經(jing)營者(zhe)違反法(fa)律法(fa)規規定排放大氣(qi)污染(ran)物,造(zao)成或者(zhe)可能造(zao)成嚴重(zhong)大氣(qi)污染(ran),或者(zhe)有關(guan)證據(ju)可能滅失(shi)或者(zhe)被(bei)隱匿的,縣級以(yi)上(shang)人民(min)政(zheng)府環境保護(hu)主管部(bu)門(men)和其他負有大氣(qi)環境保護(hu)監督管理職責的部(bu)門(men),可以(yi)對有關(guan)設施、設備、物品采取查封、扣押等行政(zheng)強制措施。
第三十一條 環(huan)境保護(hu)主管(guan)部門和(he)其他負(fu)有(you)大氣環(huan)境保護(hu)監督管(guan)理(li)職責的部門應當(dang)公布舉(ju)報電話、電子郵箱(xiang)等,方便公眾舉(ju)報。
環境保(bao)(bao)護主管部(bu)門(men)和(he)其他負有大(da)氣環境保(bao)(bao)護監督管理(li)職責的(de)部(bu)門(men)接到舉報(bao)的(de),應當及時處理(li)并對舉報(bao)人的(de)相關信息予以保(bao)(bao)密;對實名舉報(bao)的(de),應當反饋處理(li)結(jie)果(guo)等(deng)情況,查證屬實的(de),處理(li)結(jie)果(guo)依法向社會公開,并對舉報(bao)人給予獎勵(li)。
舉(ju)(ju)報(bao)人舉(ju)(ju)報(bao)所(suo)在(zai)單位(wei)的,該單位(wei)不得(de)以(yi)解(jie)除(chu)、變更(geng)勞動(dong)合同或者其他(ta)方式對舉(ju)(ju)報(bao)人進(jin)行打擊報(bao)復(fu)。
第(di)四章 大(da)氣污染防治(zhi)措施
節 燃煤和(he)其他(ta)能源污染防(fang)治
第三十二條(tiao) 國(guo)務(wu)院有關(guan)部門和(he)地方各級(ji)人民政(zheng)府應當采取措施,調整能源(yuan)結構,推(tui)廣(guang)(guang)清潔能源(yuan)的(de)生(sheng)產(chan)和(he)使(shi)用(yong)(yong);優化(hua)煤(mei)炭(tan)(tan)使(shi)用(yong)(yong)方式,推(tui)廣(guang)(guang)煤(mei)炭(tan)(tan)清潔利用(yong)(yong),逐(zhu)步降(jiang)低煤(mei)炭(tan)(tan)在一次(ci)能源(yuan)消(xiao)費中的(de)比重,減少煤(mei)炭(tan)(tan)生(sheng)產(chan)、使(shi)用(yong)(yong)、轉化(hua)過程(cheng)中的(de)大氣(qi)污染物(wu)排放。
第三十(shi)三條 推(tui)行煤(mei)炭(tan)洗(xi)選加(jia)工,降低煤(mei)炭(tan)的(de)硫分(fen)(fen)(fen)和灰分(fen)(fen)(fen),限制(zhi)高(gao)硫分(fen)(fen)(fen)、高(gao)灰分(fen)(fen)(fen)煤(mei)炭(tan)的(de)開采。新建煤(mei)礦(kuang)應(ying)當同步建設(she)配(pei)套(tao)(tao)的(de)煤(mei)炭(tan)洗(xi)選設(she)施,使煤(mei)炭(tan)的(de)硫分(fen)(fen)(fen)、灰分(fen)(fen)(fen)含量達(da)(da)到(dao)規定標(biao)準;已(yi)建成的(de)煤(mei)礦(kuang)除所(suo)采煤(mei)炭(tan)屬(shu)于低硫分(fen)(fen)(fen)、低灰分(fen)(fen)(fen)或者根據已(yi)達(da)(da)標(biao)排放的(de)燃煤(mei)電廠要求不需要洗(xi)選的(de)以外,應(ying)當限期建成配(pei)套(tao)(tao)的(de)煤(mei)炭(tan)洗(xi)選設(she)施。
禁止開采含放射性和(he)砷等有毒(du)有害物質超過規定標準的煤炭。
第三十四條 采取有利于煤炭清潔(jie)利用的經濟、技術(shu)政(zheng)策和措(cuo)施(shi),鼓勵和支持潔(jie)凈煤技術(shu)的開發和推廣。
鼓勵煤(mei)礦(kuang)企業等采用(yong)合(he)理、可行的技(ji)術措施,對煤(mei)層氣進行開采利用(yong),對煤(mei)矸(gan)石進行綜合(he)利用(yong)。從事煤(mei)層氣開采利用(yong)的,煤(mei)層氣排放應(ying)當(dang)符合(he)有關標準(zhun)規范。
第三十五條 禁止進口、銷售和燃(ran)用不符(fu)合質量標準的煤炭,鼓勵燃(ran)用煤炭。
單位存放煤(mei)炭、煤(mei)矸石、煤(mei)渣、煤(mei)灰等物料,應當(dang)采取防燃(ran)措施(shi),防止(zhi)大(da)氣(qi)污染。
第三十六條 地方各級人(ren)民(min)政府應當采取措施,加強民(min)用散煤(mei)的管理(li),禁(jin)止銷售不符(fu)合民(min)用散煤(mei)質量(liang)標準的煤(mei)炭,鼓勵居民(min)燃用煤(mei)炭和潔凈型煤(mei),推廣型爐灶。
第三十七條 石油煉制企業應當按(an)照燃油質(zhi)量(liang)標準生(sheng)產燃油。
禁(jin)止進口、銷售(shou)和(he)燃用不(bu)符合(he)質量標準(zhun)的(de)石油焦。
第三(san)十八條 城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區,并根據大(da)氣(qi)環(huan)境質量(liang)改善要求(qiu),逐步擴大(da)高污染燃料禁燃區范圍。高污染燃料的目錄由國務院環(huan)境保護主管部門確定。
在(zai)禁(jin)(jin)燃(ran)區內,禁(jin)(jin)止銷售(shou)、燃(ran)用高污染燃(ran)料;禁(jin)(jin)止新建、擴建燃(ran)用高污染燃(ran)料的(de)設施(shi),已(yi)建成的(de),應當在(zai)城市人民政府規定的(de)期限內改(gai)用天(tian)然氣、頁巖(yan)氣、液化石油氣、電(dian)或者其他(ta)清潔能源。
第(di)三(san)十九條(tiao) 城市(shi)建(jian)設應當統籌規劃,在燃煤(mei)供(gong)熱地區,推(tui)進熱電聯產(chan)和集中(zhong)供(gong)熱。在集中(zhong)供(gong)熱管(guan)網(wang)覆蓋地區,禁止新建(jian)、擴建(jian)分散(san)燃煤(mei)供(gong)熱鍋爐(lu);已建(jian)成的不(bu)能達標排放的燃煤(mei)供(gong)熱鍋爐(lu),應當在城市(shi)人民政府規定(ding)的期限內(nei)拆除(chu)。
第四十(shi)條 縣級以上人民政府質(zhi)量監督(du)部門應(ying)當會同環(huan)境保護主管部門對鍋爐(lu)生產、進(jin)口、銷(xiao)(xiao)售(shou)和(he)使用環(huan)節(jie)執行環(huan)境保護標準(zhun)或(huo)者要(yao)求(qiu)的(de)情(qing)況進(jin)行監督(du)檢查;不符合環(huan)境保護標準(zhun)或(huo)者要(yao)求(qiu)的(de),不得生產、進(jin)口、銷(xiao)(xiao)售(shou)和(he)使用。
第四十一條 燃煤電廠和其他燃煤單位(wei)應(ying)當采(cai)用清(qing)潔(jie)生產工藝,配套建設除(chu)塵(chen)、脫硫、脫硝等(deng)(deng)裝置,或者(zhe)采(cai)取技(ji)術改(gai)造等(deng)(deng)其他控(kong)制大氣污染(ran)物排放的措施。
鼓勵(li)燃(ran)煤單位(wei)采(cai)用的除(chu)塵(chen)、脫(tuo)硫、脫(tuo)硝、脫(tuo)汞等大(da)氣(qi)污染物協(xie)同控制的技術和裝置,減少大(da)氣(qi)污染物的排放。
第四十二條(tiao) 電(dian)力調度應當(dang)優先安排(pai)清(qing)潔能源發電(dian)上網。
第二節 工(gong)業污染防治(zhi)
第四(si)十(shi)三條 鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化(hua)工等(deng)企業生產過(guo)程中(zhong)排放粉(fen)塵、硫化(hua)物和氮氧化(hua)物的,應當(dang)采(cai)用清潔生產工藝,配套建設除塵、脫(tuo)硫、脫(tuo)硝(xiao)等(deng)裝置(zhi),或者(zhe)采(cai)取(qu)技術改造等(deng)其他控制大氣污染物排放的措(cuo)施(shi)。
第四十(shi)四條 生產(chan)、進(jin)口、銷售和(he)(he)使用(yong)含(han)揮發性有機物的(de)(de)原材料和(he)(he)產(chan)品的(de)(de),其揮發性有機物含(han)量應當(dang)符合質量標準或者(zhe)要求(qiu)。
鼓勵生產、進口(kou)、銷售和使(shi)用(yong)低(di)毒、低(di)揮發性有機溶劑。
第四(si)十五條 產生(sheng)含(han)揮發性有機物廢氣的生(sheng)產和服務活動(dong),應當在密閉空間或者設備中(zhong)進行,并按照規定(ding)安裝、使用(yong)污染(ran)防治設施(shi);無法(fa)密閉的,應當采(cai)取(qu)措施(shi)減少(shao)廢氣排(pai)放。
第四十六條 工(gong)業涂(tu)裝企業應當使用(yong)低揮發性(xing)有機物含量(liang)的涂(tu)料,并建立臺賬,記錄生產原料、輔料的使用(yong)量(liang)、廢棄量(liang)、去向以及揮發性(xing)有機物含量(liang)。臺賬保(bao)存期(qi)限不得(de)少于三年。
第(di)四十七條 石(shi)油、化工(gong)以及其他(ta)生產和使用有機(ji)溶劑(ji)的企(qi)業,應當(dang)(dang)采(cai)取(qu)措施(shi)對管道、設備進行日常維護(hu)、維修,減少物料泄(xie)漏(lou),對泄(xie)漏(lou)的物料應當(dang)(dang)及時收集處理(li)。
儲(chu)油(you)(you)(you)儲(chu)氣(qi)(qi)庫、加油(you)(you)(you)加氣(qi)(qi)站(zhan)、原(yuan)油(you)(you)(you)成(cheng)品油(you)(you)(you)碼頭、原(yuan)油(you)(you)(you)成(cheng)品油(you)(you)(you)運輸(shu)船(chuan)舶和油(you)(you)(you)罐車(che)、氣(qi)(qi)罐車(che)等(deng),應當按(an)照(zhao)有關規定安裝油(you)(you)(you)氣(qi)(qi)回收裝置并保持正常使用(yong)。
第四(si)十八條 鋼鐵(tie)、建(jian)材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采(cai)等(deng)企(qi)業,應當(dang)加強精細化管理,采(cai)取集(ji)中收集(ji)處理等(deng)措施(shi),嚴格控制粉塵和氣(qi)態污染物的排(pai)放。
工業生產企業應當采取密閉、圍擋(dang)、遮蓋、清掃、灑水等措施(shi),減少內(nei)部物料的(de)堆存、傳輸、裝卸等環(huan)節產生的(de)粉塵(chen)和氣態污染物的(de)排放。
第四十(shi)九(jiu)條 工業生產、垃圾填埋(mai)或者其他活(huo)動(dong)產生的(de)可(ke)燃(ran)性氣體應(ying)當回(hui)收利用,不具備回(hui)收利用條件的(de),應(ying)當進行污染防治處理。
可燃性氣(qi)(qi)體(ti)回(hui)收利(li)用(yong)裝(zhuang)置不能(neng)正常作業的,應(ying)當及時修復(fu)或(huo)者(zhe)更新。在回(hui)收利(li)用(yong)裝(zhuang)置不能(neng)正常作業期間(jian)確需排(pai)放(fang)可燃性氣(qi)(qi)體(ti)的,應(ying)當將排(pai)放(fang)的可燃性氣(qi)(qi)體(ti)充分燃燒或(huo)者(zhe)采取其(qi)他控制大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染物排(pai)放(fang)的措(cuo)施,并向當地環境保護主管部門報告,按(an)照要(yao)求限期修復(fu)或(huo)者(zhe)更新。
第三節 機動車船等污染防(fang)治
第(di)五十(shi)條 倡導(dao)低碳、出(chu)行(xing),根據城市(shi)規劃合理控(kong)制燃油機動車(che)保(bao)有量,大力發展城市(shi)公共交通,提高(gao)公共交通出(chu)行(xing)比(bi)例。
采取財政、稅(shui)收、政府采購等(deng)措施(shi)推(tui)廣應用型和新能源機(ji)(ji)動(dong)車船、非道(dao)路移動(dong)機(ji)(ji)械(xie),限(xian)制(zhi)高油耗(hao)、高排放機(ji)(ji)動(dong)車船、非道(dao)路移動(dong)機(ji)(ji)械(xie)的發(fa)展,減少化石(shi)能源的消耗(hao)。
省、自治區、直轄市人民政(zheng)府可(ke)以在(zai)條件具備的地區,提前執(zhi)行(xing)機動車大(da)氣污染(ran)物排放標準中相應階(jie)段(duan)排放限(xian)值,并報(bao)國務院(yuan)環境(jing)保護主管(guan)部門(men)備案。
城市(shi)人民政府(fu)應當加強并改善(shan)城市(shi)交通(tong)管(guan)理,優(you)化(hua)道(dao)路設(she)置,保(bao)障人行道(dao)和非機動車道(dao)的連續、暢(chang)通(tong)。
第五十一條(tiao) 機動車船、非道路(lu)移(yi)動機械不得(de)超(chao)過標準排放大氣(qi)污染物。
禁止生產(chan)、進(jin)口或者(zhe)銷售(shou)大氣污染物排放超(chao)過標準的機動車船(chuan)、非道路移動機械(xie)。
第(di)五十二條 機(ji)(ji)動(dong)車(che)、非(fei)(fei)道路移(yi)動(dong)機(ji)(ji)械(xie)生(sheng)產(chan)企業(ye)應當對新(xin)生(sheng)產(chan)的機(ji)(ji)動(dong)車(che)和(he)非(fei)(fei)道路移(yi)動(dong)機(ji)(ji)械(xie)進行排放檢驗。經檢驗合格(ge)的,方可出廠銷售。檢驗信息應當向社會公開。
省級以(yi)上人民(min)政(zheng)府環境保護主管部門可以(yi)通過現場檢查、抽(chou)樣(yang)檢測等方式,加(jia)強(qiang)對新生產、銷售(shou)機動車(che)和非道路移動機械(xie)大(da)氣污染物排放(fang)狀況的監(jian)督檢查。工(gong)業、質量監(jian)督、工(gong)商行(xing)政(zheng)管理等有(you)關(guan)部門予以(yi)配合。
第五十三條(tiao) 在(zai)用(yong)機動車應當按照(zhao)或者地方的有(you)關(guan)規(gui)定(ding),由機動車排(pai)放檢驗機構定(ding)期對其進行排(pai)放檢驗。經檢驗合(he)(he)格的,方可上道(dao)路行駛。未經檢驗合(he)(he)格的,公安機關(guan)交通(tong)管理部門不(bu)得核發技術檢驗合(he)(he)格標志。
縣級以(yi)上地(di)(di)方(fang)人民政府環境保護(hu)主管部(bu)(bu)門可以(yi)在機(ji)動車(che)(che)集(ji)中(zhong)停放地(di)(di)、維修地(di)(di)對(dui)(dui)在用機(ji)動車(che)(che)的大氣(qi)污染物排放狀(zhuang)況(kuang)進行監(jian)督抽(chou)測(ce)(ce);在不影(ying)響正常(chang)通(tong)行的情況(kuang)下,可以(yi)通(tong)過遙感監(jian)測(ce)(ce)等技(ji)術(shu)手段對(dui)(dui)在道路上行駛(shi)的機(ji)動車(che)(che)的大氣(qi)污染物排放狀(zhuang)況(kuang)進行監(jian)督抽(chou)測(ce)(ce),公(gong)安(an)機(ji)關(guan)交通(tong)管理部(bu)(bu)門予(yu)以(yi)配合。
第(di)五十四條 機(ji)動車排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構應當(dang)依(yi)(yi)法(fa)通過計(ji)量認證,使(shi)用經依(yi)(yi)法(fa)檢(jian)(jian)定合格(ge)的(de)機(ji)動車排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)設(she)備(bei),按照國務院環境保護(hu)主管部(bu)門(men)制(zhi)定的(de)規范,對(dui)機(ji)動車進行排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan),并與環境保護(hu)主管部(bu)門(men)聯網,實現檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)數據實時共享。機(ji)動車排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構及其負責人對(dui)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)數據的(de)真實性和準確性負責。
環境保護主管(guan)(guan)部門和認證認可監督管(guan)(guan)理部門應當對機動車排放檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構的排放檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)情況進行監督檢(jian)(jian)查。
第五(wu)十五(wu)條 機動(dong)車(che)生產、進口企業應當向社(she)會公布(bu)其生產、進口機動(dong)車(che)車(che)型的排放檢驗信(xin)息(xi)(xi)、污染控制技術信(xin)息(xi)(xi)和有關(guan)維修技術信(xin)息(xi)(xi)。
機(ji)動車維修(xiu)(xiu)單位應當按照防治大氣污(wu)染的(de)(de)要求和有關技術規(gui)范對在用機(ji)動車進(jin)行維修(xiu)(xiu),使其達(da)到規(gui)定的(de)(de)排放標準。交通運輸、環境保(bao)護主管部門應當依(yi)法加強監督管理。
禁止機(ji)動車所有人以臨時更換機(ji)動車污染控制裝置等弄虛作假的(de)方(fang)式通(tong)過機(ji)動車排(pai)放檢驗。禁止機(ji)動車維修單位提供該類(lei)維修服務。禁止破壞(huai)機(ji)動車車載排(pai)放診斷系統(tong)。
第五十六條 環境保(bao)護主管部門應當會同交通運(yun)輸、住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設、農(nong)業行(xing)政、水行(xing)政等有關部門對非(fei)道路移動機械的大氣污(wu)染物排放(fang)狀況進行(xing)監督檢查,排放(fang)不合(he)格的,不得使用(yong)。
第(di)五十七條 倡導駕駛,鼓勵(li)燃油機動(dong)車駕駛人(ren)在不影響道(dao)路通行且需停車三分(fen)鐘以(yi)上的情況下熄(xi)滅發動(dong)機,減(jian)少大氣污染(ran)物的排放。
第五十八條 建立機(ji)動(dong)(dong)車(che)和非(fei)道路移(yi)動(dong)(dong)機(ji)械環境保護(hu)召回制度(du)。
生(sheng)產、進口(kou)企業獲知機動車、非道路移動機械排放大氣污染(ran)物(wu)超過標準,屬于設計(ji)、生(sheng)產缺陷(xian)或者(zhe)不符合規定的環境保護(hu)耐久性要求(qiu)的,應當召回;未召回的,由國務(wu)院(yuan)質量監督部(bu)門會(hui)同國務(wu)院(yuan)環境保護(hu)主管部(bu)門責令其召回。
第五十九條 在用(yong)重(zhong)型柴油車(che)、非道路移(yi)動機(ji)械未安裝(zhuang)(zhuang)污染(ran)控(kong)制裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)或(huo)者(zhe)污染(ran)控(kong)制裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)不符合要(yao)求,不能達標排放的,應當(dang)加裝(zhuang)(zhuang)或(huo)者(zhe)更換符合要(yao)求的污染(ran)控(kong)制裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)。
第六十條(tiao) 在(zai)用機(ji)(ji)動(dong)車(che)排放(fang)大(da)(da)氣(qi)污染(ran)物超過(guo)標準的,應(ying)當(dang)進行(xing)維(wei)修;經維(wei)修或者(zhe)采(cai)用污染(ran)控制技術后,大(da)(da)氣(qi)污染(ran)物排放(fang)仍不(bu)符合(he)在(zai)用機(ji)(ji)動(dong)車(che)排放(fang)標準的,應(ying)當(dang)強制報廢(fei)。其所有人應(ying)當(dang)將機(ji)(ji)動(dong)車(che)交售給報廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)車(che)回(hui)收拆(chai)解企業(ye),由報廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)車(che)回(hui)收拆(chai)解企業(ye)按照(zhao)有關規定(ding)進行(xing)登記、拆(chai)解、銷毀等(deng)處理。
鼓勵和支持高排放機動車船、非道路(lu)移(yi)動機械(xie)提(ti)前報廢(fei)。
第六十一條 城市人民政(zheng)府(fu)可以根(gen)據(ju)大氣(qi)環境質量狀況,劃定并(bing)公布禁止使用(yong)高排放非道(dao)路移(yi)動(dong)機械的區域。
第六十二條 船(chuan)舶(bo)檢驗機構對船(chuan)舶(bo)發動機及(ji)有關設備進行排放(fang)檢驗。經檢驗符合排放(fang)標準的,船(chuan)舶(bo)方(fang)可(ke)運營。
第(di)六十三條 內河和江海直(zhi)達船舶(bo)(bo)應當使(shi)用(yong)符(fu)合(he)標準的(de)普通柴油。遠洋(yang)船舶(bo)(bo)靠港后應當使(shi)用(yong)符(fu)合(he)大氣(qi)污染物(wu)控制要求的(de)船舶(bo)(bo)用(yong)燃油。
新建(jian)碼頭(tou)應(ying)當規劃、設(she)計和建(jian)設(she)岸(an)(an)基供電(dian)設(she)施(shi);已建(jian)成的(de)碼頭(tou)應(ying)當逐步實施(shi)岸(an)(an)基供電(dian)設(she)施(shi)改造。船舶靠港后(hou)應(ying)當優先使用岸(an)(an)電(dian)。
第(di)六十(shi)四(si)條 國務院交通(tong)運(yun)輸(shu)主(zhu)管部門可以在沿海(hai)海(hai)域(yu)劃定船舶大氣污染物排放控(kong)制區,進(jin)入排放控(kong)制區的船舶應當符合船舶相關(guan)排放要(yao)求。
第六十五條 禁止生產、進口(kou)、銷(xiao)售不符合(he)標準的機動車(che)船、非道路(lu)移(yi)動機械用(yong)燃料(liao);禁止向汽車(che)和摩(mo)托車(che)銷(xiao)售普通(tong)柴油(you)(you)以及其他非機動車(che)用(yong)燃料(liao);禁止向非道路(lu)移(yi)動機械、內河(he)和江(jiang)海直達船舶銷(xiao)售渣油(you)(you)和重(zhong)油(you)(you)。
第(di)六十六條 發動機(ji)油、氮氧化物(wu)還原劑、燃(ran)料(liao)和潤滑油添加劑以及其(qi)他(ta)(ta)添加劑的(de)有害(hai)物(wu)質含量(liang)和其(qi)他(ta)(ta)大氣(qi)環境保護指(zhi)標(biao),應當符合有關標(biao)準的(de)要(yao)求,不得(de)損害(hai)機(ji)動車船污(wu)染控制裝置效果和耐久(jiu)性,不得(de)增加新的(de)大氣(qi)污(wu)染物(wu)排放。
第六十七條 積極(ji)推進民用航(hang)空器的大(da)氣(qi)污(wu)染防治(zhi),鼓勵在設計(ji)、生(sheng)產(chan)、使用過程中采(cai)取有效措施減少大(da)氣(qi)污(wu)染物排放。
民用(yong)航空器應當符合規定(ding)的適航標準中的有關發動機排出物要求。
第四節 揚(yang)塵污染防治
第六(liu)十八條(tiao) 地方各級人民政府應當加強對建設施(shi)工(gong)和(he)(he)運輸的(de)管理(li),保持道路清(qing)潔(jie),控制料堆(dui)(dui)和(he)(he)渣土堆(dui)(dui)放,擴大綠地、水面(mian)、濕地和(he)(he)地面(mian)鋪裝(zhuang)面(mian)積,防治揚塵污(wu)染(ran)。
住房城鄉建設、市容環境衛生、交通運輸、國(guo)土資源等有(you)關部(bu)門,應(ying)當根據本級人民政府確定(ding)的職責,做好揚(yang)塵污染防治工作。
第六十九條 建設單位應當將(jiang)防治(zhi)揚(yang)塵污(wu)染的費用(yong)列(lie)入(ru)工(gong)程造價,并在施(shi)(shi)(shi)工(gong)承(cheng)包合同中明確施(shi)(shi)(shi)工(gong)單位揚(yang)塵污(wu)染防治(zhi)責任。施(shi)(shi)(shi)工(gong)單位應當制定具體的施(shi)(shi)(shi)工(gong)揚(yang)塵污(wu)染防治(zhi)實施(shi)(shi)(shi)方案。
從事(shi)房(fang)屋建筑(zhu)(zhu)、市政基礎設(she)施建設(she)、河(he)道整治以及(ji)建筑(zhu)(zhu)物(wu)拆(chai)除等施工單位(wei),應當向負責監督管(guan)理揚塵污染防治的主管(guan)部門備案。
施(shi)工單位應(ying)當(dang)在施(shi)工工地設(she)置硬(ying)質圍擋,并采(cai)(cai)取覆蓋、分段(duan)作業、擇時(shi)施(shi)工、灑水抑塵(chen)、沖洗地面和車輛(liang)等有效防(fang)塵(chen)降(jiang)塵(chen)措施(shi)。建筑土方、工程渣(zha)土、建筑垃圾應(ying)當(dang)及(ji)時(shi)清運(yun);在場地內(nei)堆(dui)存的,應(ying)當(dang)采(cai)(cai)用密(mi)閉式防(fang)塵(chen)網遮(zhe)蓋。工程渣(zha)土、建筑垃圾應(ying)當(dang)進行(xing)資源化處(chu)理。
施工單(dan)位應(ying)當在施工工地公示揚塵污染(ran)防治措施、負(fu)責人、揚塵監督管理主(zhu)管部門等信息。
暫時不能開(kai)工(gong)的(de)建設用地,建設單位應當對裸露地面進行覆蓋(gai);超過三個(ge)月(yue)的(de),應當進行綠化、鋪(pu)裝或者(zhe)遮蓋(gai)。
第七十條 運輸煤炭、垃圾、渣(zha)土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物(wu)料的車輛應(ying)當采取密閉或者其他措施防止物(wu)料遺撒造(zao)成揚塵(chen)污(wu)染,并按(an)照規定(ding)路線行駛。
裝(zhuang)卸(xie)物料應當采取密閉(bi)或者(zhe)噴淋等方(fang)式防治(zhi)揚塵污染。
城市人民政府應當(dang)加強道路、廣場(chang)、停車場(chang)和其他公共場(chang)所的清(qing)掃保(bao)潔管理,推行清(qing)潔動力機械化清(qing)掃等低塵作業方式,防(fang)治揚塵污染。
第七十一條(tiao) 市(shi)政(zheng)河(he)道以(yi)(yi)及(ji)河(he)道沿(yan)線、公(gong)共用(yong)地的裸(luo)露地面以(yi)(yi)及(ji)其他城鎮裸(luo)露地面,有關部門(men)應當按照規劃(hua)組織實(shi)施綠化或者透(tou)水鋪裝。
第(di)七十二條 貯(zhu)存煤(mei)炭、煤(mei)矸石(shi)、煤(mei)渣(zha)、煤(mei)灰(hui)、水(shui)泥(ni)、石(shi)灰(hui)、石(shi)膏、砂土等易產生揚塵的(de)(de)物(wu)料(liao)應(ying)當(dang)密(mi)(mi)閉(bi);不能密(mi)(mi)閉(bi)的(de)(de),應(ying)當(dang)設置不低于堆放物(wu)高度的(de)(de)嚴密(mi)(mi)圍(wei)擋,并采取有效覆(fu)蓋(gai)措施防治(zhi)揚塵污染。
碼(ma)頭、礦山、填埋場(chang)和消納場(chang)應當實施(shi)分區作業,并采取(qu)有效措施(shi)防治揚塵污染。
第(di)五節 農業和其他污染防治
第七十三條 地方各級人民政府應當(dang)推動(dong)轉變農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產方式,發展(zhan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)循環經(jing)濟,加大對廢(fei)棄物(wu)綜合處理(li)的支(zhi)持力度,加強對農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產經(jing)營活動(dong)排放(fang)大氣污染物(wu)的控制。
第(di)七十(shi)四條 農(nong)業生產經營者應當改進(jin)施肥(fei)方(fang)式,科學合理(li)施用化肥(fei)并按照有關規定(ding)使(shi)用農(nong)藥,減少氨、揮發性有機物(wu)等大氣污染物(wu)的(de)排放。
禁止在人口集中(zhong)地區對樹木、花草(cao)噴灑劇毒(du)、高(gao)毒(du)農藥。
第七十(shi)五(wu)條 畜禽(qin)養(yang)殖場(chang)、養(yang)殖小(xiao)區應當及(ji)時(shi)對污(wu)水、畜禽(qin)糞(fen)便(bian)和尸體等進行(xing)收集、貯存、清運和無害化處理,防(fang)止排放惡臭氣(qi)體。
第(di)七十六條(tiao) 各(ge)級人民政府及其(qi)農業(ye)行(xing)政等(deng)有關部門應(ying)當鼓勵和支(zhi)持采用(yong)適用(yong)技術,對秸(jie)稈(gan)、落葉等(deng)進行(xing)肥料(liao)化(hua)、飼料(liao)化(hua)、能源化(hua)、工業(ye)原(yuan)料(liao)化(hua)、食用(yong)菌基料(liao)化(hua)等(deng)綜合利用(yong),加大對秸(jie)稈(gan)還田(tian)、收(shou)集一體(ti)化(hua)農業(ye)機械的財(cai)政補貼力(li)度。
縣級人(ren)民政府應當組織建立秸稈(gan)收集(ji)(ji)、貯存、運(yun)輸(shu)和綜(zong)合(he)利(li)用(yong)服(fu)務體系,采用(yong)財(cai)政補貼(tie)等措施支持農村集(ji)(ji)體經濟(ji)組織、農民合(he)作經濟(ji)組織、企業(ye)等開展秸稈(gan)收集(ji)(ji)、貯存、運(yun)輸(shu)和綜(zong)合(he)利(li)用(yong)服(fu)務。
第七十七條 省、自治區、直轄(xia)市人民政府應當劃(hua)定區域,禁止露天(tian)焚(fen)燒秸稈、落葉等產生(sheng)煙塵污染的物(wu)質(zhi)。
第七十八條 國務(wu)院環境保護主管(guan)部(bu)門應當(dang)會同國務(wu)院衛(wei)生行政部(bu)門,根據大氣污染物對公眾健康和生態環境的危害(hai)和影響程度,公布有(you)毒有(you)害(hai)大氣污染物名錄,實行風(feng)險管(guan)理。
排(pai)放前(qian)款規(gui)定名錄中(zhong)所列有毒有害大氣(qi)污(wu)染物的企(qi)業事業單位,應(ying)當按照有關規(gui)定建設環境(jing)風險預警體系,對排(pai)放口(kou)和周(zhou)邊(bian)環境(jing)進行定期監測,評(ping)估環境(jing)風險,排(pai)查環境(jing)隱患,并采取有效(xiao)措施防范(fan)環境(jing)風險。
第七十九(jiu)條 向(xiang)大氣排(pai)放持久性有機污染物的企業(ye)事業(ye)單位和(he)(he)其他生產經營者以(yi)及廢棄物焚燒設施(shi)的運營單位,應當按(an)照有關規定,采取(qu)有利于減少持久性有機污染物排(pai)放的技術(shu)方(fang)法和(he)(he)工藝(yi),配(pei)備有效的凈化裝置,實現達(da)標排(pai)放。
第八(ba)十條 企業(ye)事業(ye)單位(wei)和(he)其(qi)他(ta)生(sheng)產(chan)經營者在生(sheng)產(chan)經營活動中(zhong)產(chan)生(sheng)惡臭(chou)氣(qi)體(ti)的,應(ying)當(dang)科學選址,設置合理的防護(hu)距離(li),并安(an)裝(zhuang)凈化(hua)裝(zhuang)置或者采(cai)取其(qi)他(ta)措施,防止排放惡臭(chou)氣(qi)體(ti)。
第(di)八十一(yi)條 排(pai)放油(you)煙(yan)的餐(can)飲服務業經營者(zhe)應當安裝油(you)煙(yan)凈化設施并保持正常使(shi)用,或者(zhe)采取其他油(you)煙(yan)凈化措施,使(shi)油(you)煙(yan)達標排(pai)放,并防止對附近居民的正常生(sheng)活環境造成(cheng)污染(ran)。
禁(jin)止在居(ju)民住(zhu)宅樓(lou)(lou)、未(wei)配(pei)套設(she)立專用(yong)煙(yan)道的(de)商住(zhu)綜合(he)樓(lou)(lou)以及商住(zhu)綜合(he)樓(lou)(lou)內與居(ju)住(zhu)層(ceng)相鄰的(de)商業(ye)樓(lou)(lou)層(ceng)內新建、改建、擴建產(chan)生油煙(yan)、異味(wei)、廢氣的(de)餐飲服(fu)務項目(mu)。
任(ren)何單位和(he)個人(ren)不得在當地人(ren)民政(zheng)府禁止的區(qu)域內露(lu)天(tian)燒烤食品或者為露(lu)天(tian)燒烤食品提(ti)供場地。
第八十二條(tiao) 禁止在人口集中地(di)區(qu)和(he)其他依法需要(yao)特殊(shu)保護的區(qu)域內焚(fen)燒瀝青、油氈(zhan)、橡膠、塑料、皮革(ge)、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和(he)惡臭氣體的物(wu)質。
禁止生(sheng)產、銷售和(he)燃放(fang)不符合質量(liang)標準(zhun)的煙花(hua)(hua)爆竹(zhu)。任何(he)單位和(he)個人不得在城市人民政府禁止的時(shi)段和(he)區域(yu)內燃放(fang)煙花(hua)(hua)爆竹(zhu)。
第八十三條 鼓勵(li)和倡導(dao)文明、綠色祭(ji)祀。
火葬(zang)場應當(dang)設置除塵等污染防治設施(shi)并保持正常使用(yong),防止影響周邊環境。
第八十四條 從(cong)事(shi)服裝干洗和(he)機動(dong)車維修等(deng)服務活動(dong)的(de)經(jing)營者(zhe),應當按(an)照有關(guan)標準或者(zhe)要求設(she)置異味(wei)和(he)廢氣處理裝置等(deng)污染防治設(she)施(shi)并保(bao)持正常使用,防止影響周邊環(huan)境。
第八(ba)十(shi)五條(tiao) 鼓勵(li)、支持消耗(hao)臭氧層物(wu)質替代品的(de)生產(chan)和使用,逐步減(jian)少直停(ting)止消耗(hao)臭氧層物(wu)質的(de)生產(chan)和使用。
對(dui)消耗臭氧層(ceng)物質(zhi)的生(sheng)產、使用、進出口實行(xing)總量控制和配額管理(li)。具體辦法由國務院規定。
第五章 區域大氣(qi)污染聯合防治
第八十六條 建立區域(yu)大(da)(da)氣(qi)(qi)污染聯防聯控機制,統籌協(xie)調(diao)區域(yu)內大(da)(da)氣(qi)(qi)污染防治工作。國務院環(huan)(huan)境保(bao)護主管(guan)部門根據(ju)主體功能區劃、區域(yu)大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)境質量狀況(kuang)和大(da)(da)氣(qi)(qi)污染傳輸擴散規(gui)律,劃定大(da)(da)氣(qi)(qi)污染防治區域(yu),報國務院批準(zhun)。
區域內(nei)有關省、自治(zhi)(zhi)區、直轄市人(ren)民政府應當確定牽頭的地方(fang)人(ren)民政府,定期召開(kai)聯席會議,按照(zhao)統一(yi)(yi)規劃、統一(yi)(yi)標(biao)準、統一(yi)(yi)監測(ce)、統一(yi)(yi)的防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)措施(shi)的要求,開(kai)展大氣污染(ran)聯合防(fang)(fang)治(zhi)(zhi),落實大氣污染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)目標(biao)責任(ren)。國(guo)務(wu)院環境保護主(zhu)管部門應當加強指導、督(du)促。
省(sheng)、自治(zhi)區(qu)(qu)、直(zhi)轄市可以參照(zhao)款規定(ding)劃定(ding)本行政區(qu)(qu)域的大氣污(wu)染防治(zhi)區(qu)(qu)域。
第八十(shi)七(qi)條 國(guo)務院環(huan)境(jing)保(bao)護主管(guan)部門會(hui)同國(guo)務院有(you)(you)關(guan)部門、大氣污染(ran)防(fang)治(zhi)區域(yu)(yu)內有(you)(you)關(guan)省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市(shi)人民政(zheng)府(fu),根據區域(yu)(yu)經濟社會(hui)發展(zhan)和(he)大氣環(huan)境(jing)承載(zai)力,制(zhi)定區域(yu)(yu)大氣污染(ran)聯(lian)合(he)防(fang)治(zhi)行動計劃,明確控(kong)制(zhi)目標,優化區域(yu)(yu)經濟布局,統籌交通管(guan)理,發展(zhan)清潔能源,提(ti)出防(fang)治(zhi)任務和(he)措施,促進區域(yu)(yu)大氣環(huan)境(jing)質量改(gai)善。
第八十八條 國務(wu)院(yuan)經濟(ji)綜合(he)主管部門會同國務(wu)院(yuan)環(huan)(huan)境保護(hu)主管部門,結合(he)大氣(qi)污染防(fang)治區域產業發展實際和(he)大氣(qi)環(huan)(huan)境質量(liang)狀(zhuang)況,進一步提高環(huan)(huan)境保護(hu)、能耗、、質量(liang)等要求(qiu)。
區域(yu)內(nei)有(you)關省、自治區、直轄市人民政(zheng)府應當實施更嚴格的機動車大氣污染物排(pai)放標準,統一(yi)在用機動車檢驗方(fang)法和排(pai)放限值(zhi),并配套供(gong)應合格的車用燃油。
第(di)八十九條 編(bian)制可(ke)能對大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)區(qu)域的大氣環(huan)境(jing)造(zao)成嚴重污(wu)染(ran)的有關工業(ye)(ye)園區(qu)、開發區(qu)、區(qu)域產業(ye)(ye)和發展等規(gui)(gui)劃(hua),應(ying)(ying)當(dang)(dang)依法進行(xing)環(huan)境(jing)影響評價。規(gui)(gui)劃(hua)編(bian)制機關應(ying)(ying)當(dang)(dang)與區(qu)域內(nei)有關省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市人民政府或者有關部門(men)會商。
區域內(nei)有(you)關(guan)省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)(zhi)轄市建設可能對相鄰省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)(zhi)轄市大氣環境質量(liang)產生重大影(ying)響的項目,應當及時通報(bao)有(you)關(guan)信息,進(jin)行會商。
會商意見及其采納情況作為環境影響評(ping)價文(wen)件審查或者審批的重要依據。
第九十條 大氣污(wu)染防治區域內新建、改建、擴建用(yong)煤項目的(de),應當(dang)實行煤炭的(de)等量(liang)或(huo)者減量(liang)替代。
第九十一條 國務院環境(jing)保護主管部門應(ying)當(dang)組織建立大氣污染防(fang)治區域的(de)大氣環境(jing)質量監測、大氣污染源(yuan)(yuan)監測等相關信(xin)息(xi)共享(xiang)機制(zhi),利用監測、模(mo)擬以及衛星、航測、遙感等新技術(shu)分析(xi)區域內(nei)大氣污染來源(yuan)(yuan)及其變化趨(qu)勢,并向社(she)會(hui)公開。
第(di)九(jiu)十(shi)二條 國務院環境保護主管部門和大氣污染防(fang)治(zhi)區(qu)域內有關(guan)省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)人民政府可以組織有關(guan)部門開展聯合執(zhi)法、跨區(qu)域執(zhi)法、交(jiao)叉執(zhi)法。
第(di)六(liu)章(zhang) 重污染天氣應(ying)對
第九十三條 建立重污染天氣(qi)監(jian)測預警體系。
國(guo)務(wu)院環境保(bao)護主(zhu)管部(bu)門會同國(guo)務(wu)院氣象主(zhu)管機(ji)構等有(you)關(guan)部(bu)門、大氣污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)區(qu)域內(nei)有(you)關(guan)省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)人民政府(fu),建(jian)立區(qu)域重污(wu)染(ran)(ran)天氣監測預警機(ji)制,統(tong)一預警分級(ji)標準(zhun)。可(ke)能發生區(qu)域重污(wu)染(ran)(ran)天氣的,應當及時向區(qu)域內(nei)有(you)關(guan)省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)人民政府(fu)通報。
省、自治區、直轄市、設區的市人(ren)民政府(fu)環境保(bao)護主(zhu)管部門會(hui)同(tong)氣(qi)象主(zhu)管機構(gou)等有關部門建立本行(xing)政區域重污(wu)染天(tian)氣(qi)監測(ce)預(yu)警機制(zhi)。
第九十四條(tiao) 縣級以(yi)上地方人(ren)民政府(fu)應(ying)當將重污染天氣應(ying)對納(na)入突發事件應(ying)急管(guan)理體(ti)系。
省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)、設區(qu)的市(shi)人民政(zheng)府以及(ji)可能發生(sheng)重(zhong)污染天(tian)(tian)氣(qi)的縣級人民政(zheng)府,應(ying)當制定重(zhong)污染天(tian)(tian)氣(qi)應(ying)急預案,向上一級人民政(zheng)府環境(jing)保護主管部門(men)備案,并向社會公布。
第九十五條 省、自(zi)治區、直轄市、設(she)區的市人(ren)民(min)(min)政(zheng)府環(huan)境保(bao)護主管部(bu)門應當會同(tong)氣(qi)象(xiang)主管機構建立會商(shang)機制,進(jin)行大(da)氣(qi)環(huan)境質量預(yu)報。可能發生重(zhong)污(wu)(wu)染天(tian)氣(qi)的,應當及時向本(ben)級(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府報告。省、自(zi)治區、直轄市、設(she)區的市人(ren)民(min)(min)政(zheng)府依據(ju)重(zhong)污(wu)(wu)染天(tian)氣(qi)預(yu)報信息,進(jin)行綜合研判,確定預(yu)警(jing)等(deng)(deng)級(ji)并(bing)及時發出預(yu)警(jing)。預(yu)警(jing)等(deng)(deng)級(ji)根(gen)據(ju)情況變化及時調整。任何單位和個人(ren)不(bu)得(de)擅自(zi)向社會發布重(zhong)污(wu)(wu)染天(tian)氣(qi)預(yu)報預(yu)警(jing)信息。
預警信(xin)息發布后,人民政府(fu)及其有(you)關部門應當(dang)通過(guo)電視、廣播、網絡、短信(xin)等途(tu)徑告(gao)知公眾采取健康防(fang)護措施,指(zhi)導(dao)公眾出行和調整其他(ta)相關社(she)會活動。
第(di)九十六(liu)條 縣級以上地(di)方(fang)人民(min)政府應(ying)當(dang)依據(ju)重污(wu)染天氣(qi)的預警等(deng)級,及時啟動應(ying)急(ji)預案,根(gen)據(ju)應(ying)急(ji)需要可以采取責令有關企(qi)業(ye)停(ting)(ting)產或(huo)者限(xian)(xian)產、限(xian)(xian)制部(bu)分(fen)機動車行駛、禁止(zhi)燃(ran)放煙花爆竹(zhu)、停(ting)(ting)止(zhi)工(gong)地(di)土石方(fang)作業(ye)和(he)建筑物拆除(chu)施工(gong)、停(ting)(ting)止(zhi)露天燒烤、停(ting)(ting)止(zhi)幼(you)兒園和(he)學(xue)校組(zu)織的戶外活動、組(zu)織開展人工(gong)影(ying)響(xiang)天氣(qi)作業(ye)等(deng)應(ying)急(ji)措施。
應急(ji)響應結束后,人民政府應當(dang)及時(shi)開展(zhan)應急(ji)預(yu)案(an)實施情況的評估,適時(shi)修改完善應急(ji)預(yu)案(an)。
第(di)九十七條 發(fa)生造成大(da)氣(qi)污染的突發(fa)環境事(shi)件(jian),人(ren)(ren)民政府及(ji)其(qi)有關部門和相關企業事(shi)業單位,應(ying)當(dang)依照《中華人(ren)(ren)民共(gong)和國突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)對法》、《中華人(ren)(ren)民共(gong)和國環境保(bao)護法》的規(gui)定,做好應(ying)急處置工作(zuo)。環境保(bao)護主(zhu)管(guan)部門應(ying)當(dang)及(ji)時對突發(fa)環境事(shi)件(jian)產生的大(da)氣(qi)污染物進行監測,并向社會公布監測信息。
第七章 法律(lv)責任
第九十八條(tiao) 違反本法(fa)規定,以(yi)拒(ju)絕進入現場(chang)等方式拒(ju)不接受環境(jing)(jing)保護主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門及其委托(tuo)的(de)環境(jing)(jing)監(jian)察機(ji)構或者(zhe)其他負有大氣(qi)環境(jing)(jing)保護監(jian)督管(guan)理職責(ze)(ze)的(de)部(bu)門的(de)監(jian)督檢(jian)查(cha),或者(zhe)在接受監(jian)督檢(jian)查(cha)時弄虛作假(jia)的(de),由縣級以(yi)上人(ren)民政府環境(jing)(jing)保護主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門或者(zhe)其他負有大氣(qi)環境(jing)(jing)保護監(jian)督管(guan)理職責(ze)(ze)的(de)部(bu)門責(ze)(ze)令改正,處(chu)二(er)萬元以(yi)上二(er)十萬元以(yi)下的(de)罰款;構成違反治安(an)管(guan)理行為(wei)的(de),由公安(an)機(ji)關依法(fa)予以(yi)處(chu)罰。
第九十九條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉:
(一(yi))未依(yi)法(fa)取得排(pai)污許(xu)可證排(pai)放(fang)大氣污染物(wu)的;
(二)超過大氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)標準或者超過大氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)總(zong)量控制指標排放(fang)大氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)物(wu)的;
(三)通過逃避監管(guan)的(de)方(fang)式(shi)排(pai)放大(da)氣(qi)污(wu)染物(wu)的(de)。
百(bai)條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治:
(一)侵占、損毀或者擅自移動、改變大(da)氣(qi)(qi)環境質量監測設(she)施(shi)或者大(da)氣(qi)(qi)污染物排放自動監測設(she)備的;
(二)未(wei)按照規定對所排放(fang)的工業廢氣和有毒有害大氣污染(ran)物進(jin)行監測(ce)并保存(cun)原始監測(ce)記錄的;
(三)未按照規定安裝(zhuang)、使用大氣污染物排放自動(dong)監測設(she)備或者(zhe)未按照規定與環境保(bao)護主管部門的監控設(she)備聯網,并保(bao)證監測設(she)備正常(chang)運(yun)行(xing)的;
(四(si))排污單位不公(gong)開(kai)或者不如(ru)實公(gong)開(kai)自動監測數據的;
(五(wu))未按照規定設置大氣污染(ran)物(wu)排放(fang)口的。
百零一條(tiao) 違(wei)反本法規定(ding),生產(chan)(chan)、進(jin)口、銷(xiao)售或(huo)(huo)者使(shi)用(yong)綜(zong)合性(xing)產(chan)(chan)業(ye)政策目錄(lu)中(zhong)禁止的設備(bei)和(he)產(chan)(chan)品,采(cai)用(yong)綜(zong)合性(xing)產(chan)(chan)業(ye)政策目錄(lu)中(zhong)禁止的工藝,或(huo)(huo)者將淘汰的設備(bei)和(he)產(chan)(chan)品轉讓給(gei)他人(ren)使(shi)用(yong)的,由縣級(ji)以上人(ren)民政府經(jing)濟綜(zong)合主管部門、出入境檢驗(yan)檢疫機(ji)構(gou)按照(zhao)職(zhi)責(ze)責(ze)令改正(zheng),沒收違(wei)法所(suo)得,并處(chu)貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;拒(ju)不改正(zheng)的,報經(jing)有批準權(quan)的人(ren)民政府批準,責(ze)令停(ting)業(ye)、關閉。進(jin)口行為構(gou)成走私(si)的,由海關依法予以處(chu)罰。
百零二條 違(wei)反本法規(gui)定,煤礦(kuang)未按照規(gui)定建設(she)(she)配套煤炭洗選設(she)(she)施的(de)(de),由(you)縣級以(yi)上(shang)人(ren)(ren)民政府能(neng)源(yuan)主管(guan)部(bu)門責令改(gai)正,處(chu)十萬(wan)元以(yi)上(shang)一(yi)百(bai)萬(wan)元以(yi)下的(de)(de)罰款;拒(ju)不改(gai)正的(de)(de),報經有批準權的(de)(de)人(ren)(ren)民政府批準,責令停業、關閉。
違(wei)反本(ben)法規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding),開(kai)采含(han)放射性和砷等有毒有害物質超(chao)過規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)標準(zhun)的(de)煤炭的(de),由縣級以上人民政(zheng)府按(an)照國務(wu)院(yuan)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)權限責令(ling)停業、關閉。
百零(ling)三條(tiao) 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府質量監督、工商行政管理部門按照職責責令改正,沒收原材料、產品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款:
(一)銷(xiao)售不符合質量(liang)標準的(de)煤炭(tan)、石油(you)焦的(de);
(二)生產、銷售揮發性有機物含量不符合質量標準或者要求的原材料(liao)和產品的;
(三)生產、銷售不(bu)符(fu)合標準的機動(dong)車船和(he)非道路移動(dong)機械用燃(ran)料、發動(dong)機油(you)、氮氧化物還原劑、燃(ran)料和(he)潤滑(hua)油(you)添(tian)加劑以(yi)及其他(ta)添(tian)加劑的;
(四)在禁燃區內銷售(shou)高(gao)污染燃料的。
百零(ling)四條 違反本法規定,有下列行為之一的,由出入境檢驗檢疫機構責令改正,沒收原材料、產品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;構成走私的,由海關依法予以處罰:
(一)進口不(bu)符(fu)合(he)質量標(biao)準的煤炭、石油焦的;
(二)進口揮發性有機(ji)物(wu)含量不(bu)符合(he)質量標準或者要求的(de)(de)原材料和產品的(de)(de);
(三)進口不符合標準的(de)機(ji)動(dong)車船(chuan)和(he)非道(dao)路移動(dong)機(ji)械用燃料、發動(dong)機(ji)油(you)、氮氧化(hua)物還原劑、燃料和(he)潤(run)滑油(you)添(tian)加劑以(yi)及其(qi)他添(tian)加劑的(de)。
百(bai)零五條 違反本法規(gui)定,單(dan)位燃用(yong)不符合質(zhi)量標準的煤炭、石油焦的,由縣級以(yi)上人民政府(fu)環境保護主管部門責令改正(zheng),處(chu)貨值金額一(yi)倍(bei)以(yi)上三倍(bei)以(yi)下(xia)的罰款。
百零六條 違(wei)反本法規定(ding),使用(yong)不符合(he)標(biao)準(zhun)或(huo)者要求的(de)船舶(bo)用(yong)燃油的(de),由海事管(guan)理機構、漁業(ye)主管(guan)部門按照職責(ze)處一萬(wan)元(yuan)以上十(shi)萬(wan)元(yuan)以下的(de)罰款。
百零(ling)七條 違反本法(fa)規(gui)(gui)定,在禁燃(ran)(ran)區(qu)內新(xin)建(jian)、擴(kuo)建(jian)燃(ran)(ran)用(yong)高污(wu)染(ran)燃(ran)(ran)料的(de)設(she)(she)施(shi)(shi),或者(zhe)未按(an)照規(gui)(gui)定停止燃(ran)(ran)用(yong)高污(wu)染(ran)燃(ran)(ran)料,或者(zhe)在城市集(ji)中供熱管(guan)網覆蓋地(di)區(qu)新(xin)建(jian)、擴(kuo)建(jian)分(fen)散(san)燃(ran)(ran)煤供熱鍋(guo)爐,或者(zhe)未按(an)照規(gui)(gui)定拆(chai)除(chu)已建(jian)成的(de)不能達標排放的(de)燃(ran)(ran)煤供熱鍋(guo)爐的(de),由縣級以上地(di)方人民(min)政府環境保護主管(guan)部(bu)門沒收(shou)燃(ran)(ran)用(yong)高污(wu)染(ran)燃(ran)(ran)料的(de)設(she)(she)施(shi)(shi),組織(zhi)拆(chai)除(chu)燃(ran)(ran)煤供熱鍋(guo)爐,并處二萬元以上二十(shi)萬元以下的(de)罰(fa)款。
違(wei)反本法規定(ding),生產、進口(kou)、銷售或者使用(yong)不符合規定(ding)標準(zhun)或者要求(qiu)的(de)鍋爐,由縣級以(yi)(yi)上人(ren)民政府(fu)質量監督、環境保(bao)護(hu)主管(guan)部門責令改正,沒收違(wei)法所得,并處二(er)萬元以(yi)(yi)上二(er)十萬元以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款。
百零八(ba)條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治:
(一)產(chan)生含揮發性有機物廢(fei)氣的(de)(de)生產(chan)和服(fu)務活(huo)動,未(wei)在密(mi)閉空間或(huo)者設(she)備中進行(xing),未(wei)按照規(gui)定安裝、使(shi)用污染防治設(she)施,或(huo)者未(wei)采取減(jian)少(shao)廢(fei)氣排放措施的(de)(de);
(二(er))工業涂裝企業未使用低(di)揮發性有(you)機物含量涂料(liao)或者未建立、保存臺賬(zhang)的(de);
(三)石油、化(hua)工以(yi)及(ji)其他(ta)生產和使用有機(ji)溶劑的(de)企業,未(wei)采取措施(shi)對管道、設備(bei)進行日常維(wei)護、維(wei)修,減少物料泄漏或者(zhe)對泄漏的(de)物料未(wei)及(ji)時收集處理的(de);
(四(si))儲油(you)(you)儲氣(qi)庫、加(jia)油(you)(you)加(jia)氣(qi)站和油(you)(you)罐車、氣(qi)罐車等,未按照有關規定安裝并正常使用油(you)(you)氣(qi)回收(shou)裝置(zhi)的;
(五(wu))鋼(gang)鐵、建材、有色(se)金屬、石油、化工、制(zhi)(zhi)藥(yao)、礦(kuang)產開采等企業,未采取集(ji)(ji)中(zhong)收集(ji)(ji)處理、密閉、圍(wei)擋、遮蓋、清(qing)掃、灑水等措施,控制(zhi)(zhi)、減(jian)少粉(fen)塵(chen)和氣態污染物排放的;
(六(liu))工(gong)業生產(chan)(chan)、垃圾填埋或(huo)者其(qi)他活動中產(chan)(chan)生的可(ke)燃(ran)性(xing)氣(qi)體(ti)未(wei)回(hui)收(shou)利(li)(li)用,不具備(bei)回(hui)收(shou)利(li)(li)用條(tiao)件未(wei)進(jin)行防治污(wu)染處理(li),或(huo)者可(ke)燃(ran)性(xing)氣(qi)體(ti)回(hui)收(shou)利(li)(li)用裝置(zhi)不能正(zheng)常作業,未(wei)及(ji)時修復或(huo)者更新的。
百零九條 違反本法規定,生產超過污(wu)染(ran)物排放(fang)標準(zhun)(zhun)的(de)(de)機動(dong)車(che)、非(fei)道路移(yi)動(dong)機械的(de)(de),由省級以(yi)上人民政府環(huan)境保護主管部門(men)責(ze)令(ling)改正,沒收(shou)違法所得,并(bing)處貨值金額一倍(bei)以(yi)上三倍(bei)以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款,沒收(shou)銷(xiao)毀(hui)無(wu)法達(da)到(dao)污(wu)染(ran)物排放(fang)標準(zhun)(zhun)的(de)(de)機動(dong)車(che)、非(fei)道路移(yi)動(dong)機械;拒不改正的(de)(de),責(ze)令(ling)停產整治,并(bing)由國務院機動(dong)車(che)生產主管部門(men)責(ze)令(ling)停止生產該(gai)車(che)型。
違反本法(fa)規定(ding),機動(dong)(dong)車、非(fei)道路(lu)移動(dong)(dong)機械(xie)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)對發動(dong)(dong)機、污(wu)染控制裝置(zhi)弄虛作(zuo)假、以(yi)次充(chong)好(hao),冒充(chong)排(pai)放檢驗(yan)合格產(chan)品(pin)出(chu)廠銷(xiao)售(shou)的,由省級以(yi)上(shang)人(ren)民政府環(huan)境保護(hu)主(zhu)管部門責令停產(chan)整治,沒(mei)收違法(fa)所(suo)得,并處貨值金額一倍以(yi)上(shang)三(san)倍以(yi)下的罰款,沒(mei)收銷(xiao)毀無法(fa)達(da)到污(wu)染物排(pai)放標(biao)準的機動(dong)(dong)車、非(fei)道路(lu)移動(dong)(dong)機械(xie),并由國務(wu)院(yuan)機動(dong)(dong)車生(sheng)產(chan)主(zhu)管部門責令停止生(sheng)產(chan)該(gai)車型(xing)。
百一十條 違反(fan)本法(fa)(fa)(fa)規定(ding),進口、銷售(shou)超過污染(ran)物(wu)(wu)排放標準的(de)(de)(de)機(ji)動車、非道(dao)路移動機(ji)械的(de)(de)(de),由縣級以(yi)上人民政府工(gong)商行(xing)政管(guan)理部門(men)、出入境檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)機(ji)構按照職責沒(mei)收違法(fa)(fa)(fa)所得,并處(chu)貨值金額一(yi)倍以(yi)上三倍以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款,沒(mei)收銷毀(hui)無法(fa)(fa)(fa)達到污染(ran)物(wu)(wu)排放標準的(de)(de)(de)機(ji)動車、非道(dao)路移動機(ji)械;進口行(xing)為構成走私的(de)(de)(de),由海關依法(fa)(fa)(fa)予以(yi)處(chu)罰。
違反本(ben)法規定,銷(xiao)售的(de)機(ji)動車、非道路移動機(ji)械(xie)不符合污染物(wu)排放標準的(de),銷(xiao)售者應(ying)當負責修理(li)、更換、退貨(huo);給購買者造成損失的(de),銷(xiao)售者應(ying)當賠償(chang)損失。
百一十一條(tiao) 違反本法規定,機(ji)動車生產(chan)、進口(kou)企業未按(an)照規定向社會公布其生產(chan)、進口(kou)機(ji)動車車型(xing)的排放檢驗信息或者污染控制(zhi)技術信息的,由省級以(yi)上(shang)人民政府環境(jing)保護主(zhu)管部門(men)責令改正,處五萬元以(yi)上(shang)五十萬元以(yi)下的罰款(kuan)。
違反本法規定,機(ji)(ji)動(dong)車(che)生產、進(jin)口企業未(wei)按(an)照(zhao)規定向社會公布其生產、進(jin)口機(ji)(ji)動(dong)車(che)車(che)型的(de)有關維(wei)修技術(shu)信息的(de),由省級(ji)以上人民政府(fu)交通運輸(shu)主管部門責令改正,處五萬元以上五十萬元以下的(de)罰款。
百(bai)一十二條 違反本法(fa)規(gui)定,偽造機(ji)動(dong)車、非道(dao)路(lu)移動(dong)機(ji)械排放(fang)(fang)檢(jian)驗(yan)結果或者出具虛假排放(fang)(fang)檢(jian)驗(yan)報(bao)告(gao)的(de),由(you)縣級以(yi)上人民政府環境保護主管(guan)部(bu)門沒收違法(fa)所得(de),并處(chu)十萬元以(yi)上五十萬元以(yi)下的(de)罰款;情節嚴重的(de),由(you)負責資質(zhi)認定的(de)部(bu)門取消其檢(jian)驗(yan)資格(ge)。
違反本(ben)法規定,偽(wei)造船(chuan)舶(bo)排放檢(jian)驗結果或者出具(ju)虛假排放檢(jian)驗報告的,由海(hai)事管理機構(gou)依法予以(yi)處罰。
違反本法(fa)規(gui)定(ding),以(yi)臨時更換機動車(che)(che)污染控制裝(zhuang)置等弄虛作假的(de)方(fang)式(shi)通過機動車(che)(che)排放檢驗(yan)或者破(po)壞(huai)機動車(che)(che)車(che)(che)載排放診斷系統的(de),由縣級以(yi)上人(ren)民政府環境(jing)保護主(zhu)管部(bu)門責令改正,對機動車(che)(che)所有人(ren)處五千(qian)元(yuan)的(de)罰款;對機動車(che)(che)維修單位處每輛(liang)機動車(che)(che)五千(qian)元(yuan)的(de)罰款。
百一十三(san)條 違反本法規定,機動車駕駛人駕駛排放檢驗不合格的(de)機動車上(shang)道路行駛的(de),由公安機關交通管理部門依(yi)法予以處罰。
百一十四條 違(wei)反本(ben)法規定,使用排放(fang)不合格的非道(dao)路移動機械,或者(zhe)在用重型(xing)柴油車、非道(dao)路移動機械未(wei)按照(zhao)規定加裝、更(geng)換污染(ran)控(kong)制裝置的,由縣級以上人民政(zheng)府環境保護等主管部門按照(zhao)職責(ze)責(ze)令改正,處五千元的罰款。
違(wei)反(fan)本(ben)法規定,在禁止使用(yong)高(gao)(gao)排(pai)放非道路(lu)移動機(ji)械(xie)的區域使用(yong)高(gao)(gao)排(pai)放非道路(lu)移動機(ji)械(xie)的,由城市人民政府(fu)環境保護等主管部門依法予以處罰(fa)。
百一十(shi)五(wu)條 違反本法規定,施工單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉建設等主管部門按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治:
(一)施工工地未設(she)置(zhi)硬質圍擋(dang),或者未采取覆蓋、分段作業、擇(ze)時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降(jiang)塵措施的(de);
(二(er))建(jian)筑土(tu)方、工程渣(zha)土(tu)、建(jian)筑垃圾未(wei)及時(shi)清運,或者未(wei)采(cai)用(yong)密閉(bi)式(shi)防塵網遮蓋的。
違(wei)反本法規(gui)(gui)定,建設(she)單位未(wei)對暫(zan)時(shi)不能開(kai)工的(de)建設(she)用(yong)(yong)地(di)的(de)裸露(lu)地(di)面進行覆蓋(gai),或者未(wei)對超過三個月不能開(kai)工的(de)建設(she)用(yong)(yong)地(di)的(de)裸露(lu)地(di)面進行綠化、鋪裝(zhuang)或者遮(zhe)蓋(gai)的(de),由縣級以(yi)(yi)上(shang)人民政府住房城(cheng)鄉建設(she)等主管部(bu)門依照(zhao)前款(kuan)規(gui)(gui)定予(yu)以(yi)(yi)處罰(fa)。
百一十六條 違(wei)反本法規定,運輸煤(mei)炭、垃圾(ji)、渣(zha)土(tu)(tu)、砂石(shi)、土(tu)(tu)方、灰漿等散裝、流體物(wu)料(liao)的(de)(de)(de)車輛,未采取密閉(bi)或者(zhe)其(qi)他措施(shi)防止物(wu)料(liao)遺(yi)撒(sa)的(de)(de)(de),由縣級以(yi)上地方人(ren)民政府確定的(de)(de)(de)監督(du)管理部門(men)責令改(gai)正,處二(er)千(qian)元以(yi)上二(er)萬元以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款;拒不改(gai)正的(de)(de)(de),車輛不得上道路行駛。
百一十七(qi)條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護等主管部門按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治或者停業整治:
(一)未密(mi)閉煤(mei)炭、煤(mei)矸(gan)石、煤(mei)渣(zha)、煤(mei)灰(hui)、水(shui)泥、石灰(hui)、石膏、砂土等易產生揚(yang)塵(chen)的物(wu)料的;
(二)對(dui)不(bu)(bu)能(neng)密閉的(de)易產生(sheng)揚塵(chen)的(de)物料,未設置不(bu)(bu)低于堆放物高度(du)的(de)嚴密圍擋,或者(zhe)未采取有效(xiao)覆(fu)蓋措施防治揚塵(chen)污染(ran)的(de);
(三)裝卸物料未采(cai)取(qu)密閉(bi)或者噴淋等方式控制(zhi)揚(yang)塵排(pai)放的;
(四)存放煤(mei)炭、煤(mei)矸石、煤(mei)渣、煤(mei)灰等物料,未采取(qu)防(fang)燃措施的;
(五)碼(ma)頭(tou)、礦山、填埋(mai)場和消納場未采(cai)取有效(xiao)措施防治(zhi)揚(yang)塵污染(ran)的(de);
(六)排放有(you)(you)毒有(you)(you)害大氣污染(ran)物名錄(lu)中所列(lie)有(you)(you)毒有(you)(you)害大氣污染(ran)物的(de)企(qi)業(ye)事(shi)業(ye)單位,未(wei)按照規定建設環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)預(yu)警體系(xi)或(huo)者對排放口(kou)和周邊環(huan)境(jing)進行定期監測、排查環(huan)境(jing)隱患(huan)并(bing)采取有(you)(you)效措施防范(fan)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)的(de);
(七)向大氣排(pai)放(fang)持(chi)久性(xing)有(you)(you)機污染物的企業事業單(dan)(dan)位和其他生產經營(ying)者以及(ji)廢棄物焚燒設施的運營(ying)單(dan)(dan)位,未按照有(you)(you)關(guan)規定采取(qu)有(you)(you)利于減少(shao)持(chi)久性(xing)有(you)(you)機污染物排(pai)放(fang)的技術(shu)方法(fa)和工藝,配(pei)備凈化(hua)裝置的;
(八(ba))未采取措施(shi)防止排放惡(e)臭氣體(ti)的。
百一十八條(tiao) 違反本法規定(ding),排放油煙的(de)(de)餐飲服務業經(jing)營者(zhe)未安裝油煙凈化(hua)(hua)設(she)施(shi)、不正常使用油煙凈化(hua)(hua)設(she)施(shi)或者(zhe)未采取(qu)其他(ta)油煙凈化(hua)(hua)措(cuo)施(shi),超(chao)過排放標準排放油煙的(de)(de),由縣級以(yi)上(shang)地方人(ren)民政府確定(ding)的(de)(de)監督(du)管(guan)理(li)部門責令改(gai)正,處五千元以(yi)上(shang)五萬元以(yi)下的(de)(de)罰款;拒不改(gai)正的(de)(de),責令停(ting)業整治。
違反(fan)本法規(gui)定(ding),在居民住(zhu)宅樓(lou)、未配套設立專(zhuan)用煙(yan)道的(de)(de)商住(zhu)綜(zong)合樓(lou)、商住(zhu)綜(zong)合樓(lou)內與居住(zhu)層(ceng)相鄰的(de)(de)商業(ye)樓(lou)層(ceng)內新(xin)建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)產生油煙(yan)、異味、廢氣(qi)的(de)(de)餐飲(yin)服務項目(mu)的(de)(de),由縣(xian)級以上地方人民政府確定(ding)的(de)(de)監督管理部(bu)門責令改(gai)正(zheng);拒不改(gai)正(zheng)的(de)(de),予(yu)以關閉,并(bing)處一萬元(yuan)以上十(shi)萬元(yuan)以下的(de)(de)罰款。
違(wei)反本法(fa)規定,在(zai)當地(di)人民政(zheng)府禁止的(de)時段和(he)區域內露(lu)天(tian)燒烤(kao)(kao)食品或者為露(lu)天(tian)燒烤(kao)(kao)食品提(ti)供場地(di)的(de),由縣級以(yi)上(shang)地(di)方人民政(zheng)府確定的(de)監督管(guan)理(li)部門責令改(gai)正,沒收燒烤(kao)(kao)工具和(he)違(wei)法(fa)所得,并(bing)處(chu)五(wu)百元以(yi)上(shang)二萬元以(yi)下的(de)罰款。
百一十九條 違反本法規定,在人(ren)口集中(zhong)地(di)區對樹(shu)木、花草噴灑劇(ju)毒、高(gao)毒農藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵(chen)污染的(de)(de)物(wu)質的(de)(de),由(you)縣級以(yi)(yi)上地(di)方(fang)人(ren)民(min)政府確(que)定的(de)(de)監督(du)管理部門責令改正,并可以(yi)(yi)處五(wu)百元(yuan)以(yi)(yi)上二千元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰(fa)款。
違反(fan)本法規定(ding),在人口集中地區(qu)和其他依法需(xu)要特殊保(bao)護的(de)區(qu)域內,焚燒瀝青、油氈、橡膠(jiao)、塑料、皮革、垃圾以(yi)(yi)及其他產生(sheng)有(you)毒有(you)害煙(yan)塵和惡臭氣體的(de)物質的(de),由縣級人民政府確定(ding)的(de)監督管(guan)理部門責令改(gai)正(zheng),對單(dan)位(wei)處(chu)一萬元以(yi)(yi)上十萬元以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)(fa)款,對個人處(chu)五百元以(yi)(yi)上二千元以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)(fa)款。
違(wei)反本法規定(ding),在(zai)城(cheng)市人民政府(fu)禁止的時段和區域內燃放煙花爆(bao)竹的,由(you)縣級以(yi)上地(di)方人民政府(fu)確(que)定(ding)的監督管理部(bu)門依(yi)法予以(yi)處罰。
百二十條 違(wei)反本法規定,從事服裝干洗和(he)機動車維修(xiu)等服務活(huo)動,未設置異味和(he)廢(fei)氣處理裝置等污染(ran)防(fang)治(zhi)設施(shi)并(bing)保(bao)持(chi)正常使用,影響周邊(bian)環境的(de),由縣級以(yi)上(shang)地方(fang)人民政(zheng)府環境保(bao)護主管部門(men)責令改正,處二(er)千元以(yi)上(shang)二(er)萬元以(yi)下的(de)罰款;拒不改正的(de),責令停業整治(zhi)。
百二(er)十(shi)一條 違(wei)反本(ben)法(fa)規(gui)定,擅自向社會發布重污染天氣預(yu)報預(yu)警信息,構成違(wei)反治安管理行為的,由(you)公(gong)安機關依法(fa)予(yu)以處罰。
違反本法規定(ding),拒不執(zhi)行(xing)停止工(gong)地(di)土石方(fang)作業或者建筑物拆除(chu)施工(gong)等重(zhong)污染(ran)天氣(qi)應(ying)急措施的(de),由縣級以(yi)上地(di)方(fang)人(ren)民政府確定(ding)的(de)監(jian)督管理部門處一萬元以(yi)上十萬元以(yi)下的(de)罰款。
百(bai)二十二條 違反本(ben)法規定,造成(cheng)大(da)氣污(wu)染事故的(de),由縣(xian)級以(yi)上人民(min)政府環境保(bao)護主管部門依(yi)照本(ben)條第二款的(de)規定處(chu)以(yi)罰(fa)款;對直(zhi)接負責(ze)的(de)主管人員和其他直(zhi)接責(ze)任人員可(ke)以(yi)處(chu)上一年度從(cong)本(ben)企業(ye)事業(ye)單位取得收入百分之五十(shi)以(yi)下的(de)罰(fa)款。
對(dui)造(zao)成一般或者(zhe)較大(da)(da)大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)事故(gu)(gu)的(de),按照污(wu)染(ran)事故(gu)(gu)造(zao)成直接損失的(de)一倍以(yi)(yi)(yi)上(shang)三倍以(yi)(yi)(yi)下(xia)計算罰款(kuan);對(dui)造(zao)成重大(da)(da)或者(zhe)特大(da)(da)大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)事故(gu)(gu)的(de),按照污(wu)染(ran)事故(gu)(gu)造(zao)成的(de)直接損失的(de)三倍以(yi)(yi)(yi)上(shang)五倍以(yi)(yi)(yi)下(xia)計算罰款(kuan)。
百二十三(san)條(tiao) 違反本法規定,企業事業單位和其他生產經營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰:
(一)未依(yi)法取得排污許可證排放大氣污染(ran)物的;
(二)超過(guo)大(da)(da)氣污染物(wu)排放(fang)(fang)標準或者超過(guo)大(da)(da)氣污染物(wu)排放(fang)(fang)總量控(kong)制指標排放(fang)(fang)大(da)(da)氣污染物(wu)的(de);
(三)通過逃避監管(guan)的方(fang)式排放大氣污染物(wu)的;
(四)建筑施(shi)工或(huo)者(zhe)貯存易產生揚(yang)塵的物料(liao)未采取(qu)有(you)效措施(shi)防(fang)治揚(yang)塵污染的。
百(bai)二十四條 違(wei)反本法規定,對舉報(bao)人以解除、變更勞動合同或者其他方式打擊報(bao)復(fu)的,應當(dang)依照(zhao)有(you)關(guan)法律的規定承擔責任。
百二(er)十五條(tiao) 排放大氣污染物造成損(sun)害(hai)的,應當依法承擔侵權責任。
百二十六(liu)條 地方各(ge)級人民政(zheng)(zheng)府(fu)、縣(xian)級以上人民政(zheng)(zheng)府(fu)環(huan)(huan)境保護主管(guan)部門(men)和其他(ta)負有大(da)氣環(huan)(huan)境保護監督管(guan)理職責的部門(men)及其工(gong)作人員濫用職權、玩忽職守(shou)、徇私舞弊、弄(nong)虛作假的,依法給(gei)予(yu)處分。
百二十七條 違反本法規定,構成犯罪(zui)的,依法追究刑事責任。
第八(ba)章 附則
百二十八條 海洋工(gong)程的大氣污染(ran)防(fang)治,依照《中華人民(min)共和國(guo)海洋環境保(bao)護法(fa)》的有關(guan)規定執行(xing)。
百二十九條 本法自2016年1月1日起施行。